ไพบูลย์

6 พฤษภาคม 2558 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายไพบูลย์ นิติตะวัน คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวถึงกรณีที่มีหลายฝ่ายออกมาเรียกร้องให้มีการทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ว่า ขณะนี้ยังไม่ได้มีการหารือกับสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ตามที่ พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ระบุว่าการจะทำประชามติหรือไม่นั้น ให้เป็นหน้าที่ของ คสช. และ สปช. ตัดสินใจ ซึ่งตนมองว่านายกฯ คงให้แสดงความเห็นเพื่อเสนอให้ คสช. หรือ คณะรัฐมนตรี (ครม.) ตัดสินใจว่าจะทำประชามติหรือไม่ เพราะการทำประชามติต้องมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญชั่วคราว พ.ศ.2557 โดย 2 องค์กรนี้เป็นผู้มีอำนาจในการแก้ไข

สำหรับตนเห็นว่าเมื่อรัฐธรรมนูญไม่ได้บัญญัติเรื่องการทำประชามติ เมื่อ สปช. เห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญแล้ว ก็ให้ประกาศใช้รัฐธรรมนูญ แต่ควรเขียนในบทเฉพาะกาลว่า เมื่อประกาศใช้แล้วภายใน 90 วันต้องจัดให้มีการลงประชามติข้อเสนอนี้จะไม่ทำให้เกิดแรงกระเพื่อมต่อ คสช. เพราะไม่ต้องไปแก้รัฐธรรมนูญปี 2557 เพราะหากมีการแก้รัฐธรรมนูญเพื่อเปิดทางให้มีการทำประชามติ ก็จะมีการวิจารณ์ทุกประเด็นว่าจะทำประชามติในรูปแบบใด ในที่สุดก็จะไปเกี่ยวข้องกับการที่รัฐธรรมนูญนั้น คสช. ได้เห็นชอบ รวมไปถึงโรดแม็ปที่จะเคลื่อนไปด้วย

ทั้งนี้ยังมีประเด็นว่าจะทำประชามติแบบไหน เมื่อมีการลงมติเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบแล้วจะยกร่างรัฐธรรมนูญใหม่หรือไม่ ก็จะถูกกล่าวหาอีกว่าต้องการอยู่ในอำนาจต่อ แต่ถ้าเอารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 และ 2550 มาใช้ก็ไม่ได้แก้ปัญหาประเทศ เสียของ ไม่อย่างนั้นจะมาร่างใหม่ทำไม ตนจึงคิดว่าวิธีที่เสนอไป คสช. ไม่ต้องทำอะไรแต่ท้ายสุดก็จะมีการทำประชามติ

อย่างไรก็ตาม ถ้าทำประชามติแล้วไม่ผ่านก็จะส่งผลให้โรดแม็ปในการจัดการเลือกตั้งเคลื่อนอยู่ดีนั้น คสช. ก็ไม่ได้รับผลกระทบ เพราะเป็นมติของประชาชน ซึ่งในการประชุมวันที่ 29 พ.ค. 58 นี้ ตนจะเสนอให้มีการเพิ่มเติมในบทเฉพาะกาลว่า ให้รัฐธรรมนูญมีผลบังคับใช้ 90 วัน ก่อนทำประชามติ ยกเว้นมาตราที่เกี่ยวข้องกับระบบเลือกตั้งและภาค 4 การปฏิรูปและการสร้างความปรองดอง

บิ๊กตู่

26 มกราคม 2558 พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. กล่าวว่า ไม่ห่วงสถานการณ์ภายหลังที่ทางสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือ สนช. มีมติถอดถอน น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี โดยย้ำว่าเป็นไปตามขั้นตอนทางกฎหมาย และไม่ได้เป็นการไล่ล่าใคร เพราะเอากฎหมายไล่ล่ากันทางการเมืองไม่ได้

อย่างไรก็ตาม ขอให้แยกแยะในเรื่องความปรองดองกับคดีทางกฎหมาย โดยขอให้ยอมรับกติกาและพร้อมให้ความเป็นธรรมทุกฝ่าย ทั้งนี้ ยืนยันว่าไม่ให้มีการเคลื่อนไหวของทุกฝ่าย ส่วนหาก น.ส.ยิ่งลักษณ์ จะเดินทางออกนอกประเทศต้องดูตามข้อกฎหมาย

ส่วนกรณีที่ นายแดเนียล รัสเซล ผู้แทนรัฐบาลสหรัฐฯ ประจำภูมิภาคเอเชียตะวันออก เดินทางมาเยือนประเทศไทยในวันนี้ พล.อ. ประยุทธ์ ยืนยันว่าไม่เกี่ยวกับกรณีที่ทาง สนช. มีมติถอดถอนอดีตนายกรัฐมนตรี เพราะการเยือนดังกล่าวมีกำหนดการล่วงหน้า มาเพื่อติดตามสถานการณ์ต่าง ๆ ทั่วไปในประเทศไทย โดยจะมีการชี้แจงความคืบหน้าต่าง ๆ ตามโรดแม็ป รวมถึงการแก้ปัญหาต่าง ๆ เช่น ปัญหาการค้ามนุษย์ และการเดินหน้าเตรียมการตามประชาธิปไตย

เมื่อวันที่ 28 ต.ค. เวลา 14.10 น. ที่ทำเนียบรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า มีรายชื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญในส่วนของคณะรัฐมนตรี (ครม.) จำนวน 5 คนในใจแล้ว

เมื่อถามว่ามีชื่อนายประสพสุข บุญเดช อดีตประธานส.ว.หรือไม่ นายกฯ กล่าวว่า ไม่รู้ ยังไม่เห็นชื่อท่าน เมื่อถามว่าสามารถเปิดเผยรายชื่อได้หรือไม่ นายกฯ กล่าวว่า ยัง เดี๋ยวไม่ตื่นเต้น ตรงนี้เป็นเพียงการเอารายชื่อเสนอขึ้นมาและเราจะไปพิจารณาอีกครั้ง ซึ่งจะได้คำตอบชัดเจนในวันที่ 4 พ.ย.นี้   วันนี้สภาปฏิรูปแห่งชาติ(สปช.) ก็ไปเตรียมในส่วน 20 คน และในส่วนของครม.และคสช. อีก 10 คน และยังมีสนช.อีก ดังนั้นทั้งหมดนี้จะส่งรายชื่อมาพิจารณามากกว่าจำนวนที่เขามีอยู่ และเราจะมาเขย่าอีกที แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นจะต้องเป็นมติของคสช.ที่ต้องคุยกันอีกครั้งหนึ่ง

“ขอให้เข้าใจว่า เราไม่ได้เขียนรัฐธรรมนูญเพื่อจะไปอะไร อย่างไร  ขอให้แยกจากกัน  ถ้าใครทำผิด  ทำทุจริต มีการพิจารณาคดีเรียบร้อย คนเหล่านี้ก็เข้ามาไม่ได้อยู่แล้ว  แต่ถ้ายังไม่มีความผิด หากมีการเลือกตั้ง เขาก็ต้องเข้ามาเลือกตั้ง ก็เป็นธรรมดา จะไปเขียนดักหน้าดักหลังใครคงไม่ใช่ จะทำให้ทะเลาะกันอีก เพราะฉะนั้นไปดูว่าใครผิด ใครถูก และศาลตัดสินว่าอย่างไร  ป.ป.ช.ตัดสินอย่างไร  ถ้ามีการตัดสินความผิดแล้ว คนเหล่านี้ก็เข้ามาไม่ได้อยู่แล้ว”นายกรัฐมนตรีกล่าว

พล.อ.ประยุทธ์ กล่าวต่อว่า ส่วนเรื่องการทำงานของสปช.ในปัจจุบัน ได้ให้แนวทางไปว่าให้นำหลักการที่ว่า ทำก่อน ทำจริง ทำเห็นผลทันที มีผลสัมฤทธิ์อย่างยั่งยืน ไปใช้ ดังนั้นการทำงานของ คสช. ครม. สนช. และสปช.ต้องประสานสอดคล้องกันว่าจะทำอย่างไร ให้บรรเทาความเดือดร้อนประชาชนได้มากที่สุด และสปช.จะนำเรื่องที่สำคัญที่ทำแล้วเสร็จโดยเร็วทำให้ได้ข้อยุติเพื่อนำเข้าสู่ที่ประชุมสนช.ออกเป็นกฎหมาย จะได้ทำได้เลย อันไหนที่ต้องปฏิรูปใช้เวลานานๆ ต้องใช้เวลาในช่วงท้ายๆ ไปจัดระเบียบอะไรก่อนอะไรหลัง ทำให้เกิดผล ประชาชนจะจับต้องได้โดยเร็ว นี่คือวัตถุประสงค์ในการตั้ง สปช.

“การตั้งสปช.อยากเรียนว่าไม่ใช่ว่าหลายคนไปมองว่า ทั้งสนช. สปช. ตั้งเอง ชงเอง กินเอง เราไม่ได้มีอะไรกินกันตรงไหนเลย หรือการไปสร้างเพื่อเอื้อประโยชน์กับใคร ยังไม่เห็นช่องทาง มันไม่น่าจะเป็น เพราะฉะนั้นสิ่งที่เราทำคือการเอาปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน เอาอะไรที่ไม่ยั่งยืนไปเป็นโจทย์ ต้องแก้โจทย์ตรงนี้ให้ได้ก่อน จะไปได้ประโยชน์กับใครผมไม่รู้ ทุกคนก็มีทั้งผู้ประกอบการ ประชาชน ทั้งรัฐบาล ก็มีส่วนร่วมทั้งสิ้น เพราะฉะนั้นต้องหารือหาทางออกให้ดีที่สุดเพื่อแก้ไขปัญหา”พล.อ.ประยุทธ์กล่าว

ด้าน นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงการประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ(สปช.)เมื่อวันที่ 27ต.ค.ที่ผ่านมาเพื่อหารือแนวทางการเลือกบุคคลไปเป็นกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญในโควต้าของสปช.จำนวน 20คน ว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องของสปช. ซึ่ง บรรยากาศการประชุมตอนต้นอาจมีสะดุดเพราะข้อบังคับก็ยังไม่มี กติกาก็ยังไม่มี และมีสมาชิกมาจากหลายที่ จึงตะล่อมความคิดตรงกันยาก ซึ่งเราก็ไม่ได้หวังไปตะล่อมอะไรเขาอยู่แล้ว และเชื่อว่าแต่ละองค์กรก็มีวิธีพิจารณาเลือกบุคคล

รองนายกรัฐมนตรี กล่าวอีกว่า สัดส่วนกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญในส่วนของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.)นั้นมีสัดส่วนน้อยก็คงจะคิดง่ายหน่อย แต่สปช.มีโควต้าเยอะ 20คน และคนมาจากหลายที่ก็ถือเป็นเรื่องธรรมดา ส่วนครม.กับคสช.ไม่ยุ่งยากเพราะมีโควต้า5คน อย่างไรก็ตามในส่วนของครม.ยังไม่ได้มีการหารือ และจะมีการหารือในวันที่ 4พ.ย.นี้ ในการประชุมร่วมกันระหว่างคสช.กับครม.

เมื่อถามถึงรายชื่อแคนดิเดตในสัดส่วนของครม.5คนที่ปรากฏออกมาตามสื่อ นายวิษณุ กล่าวว่า ตอบไม่ถูกเพราะตนตอบไปหลายครั้งแล้วว่าต้องฟังสนช. สปช. ซึ่งพิจารณาก่อนนั้นว่าเลือกใครไปแล้ว บางทีครม.คิดแต่สนช.กับสปช.เลือกไปแล้วชื่อก็จะไปซ้ำกัน ซึ่ง1-2วันที่ผ่านมาก็พบว่ารายชื่อซ้ำไป1-2คนแล้วที่สัดส่วนอื่นจะเสนอ และก็ไม่รู้ว่าชื่อที่ซ้ำกันสัดส่วนอื่นเขาจะเลือกหรือไม่ ถ้าเขาเสนอก็ต้องยกโควต้าให้เขา ส่วนครม.ก็ต้องมาคิดทีหลัง

ประยุทธ์ จันทร์โอชา ประชุม สนช. นัดแรก แถลงร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ 58 ในกรอบวงเงิน 2,575,000 ล้านบาท เพิ่มจากปีที่แล้ว 50,000 ล้านบาท

วันนี้ (18 สิงหาคม 2557) พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้เดินทางไปประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) นัดแรกด้วยตัวเอง โดยแถลงเสนอร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 ว่า ห้วงปลายปีงบประมาณ 2557 มีงบประมาณเหลือเยอะพอสมควร จึงมีทำการปรับแผนปี 2557 และวางแผนเพื่อเริ่มต้นสำหรับปี 2558 เอาไว้ด้วย ส่วนเรื่องความต่อเนื่องความเชื่อมโยงของงบประมาณ และการดูแลเรื่องวินัยการเงินการคลัง ถือเป็นเรื่องสำคัญที่ต้องเข้าไปดู

พล.อ.ประยุทธ์ กล่าวต่อว่า หลักการและเหตุุผลของการเสนอร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 นั้น ในฐานะผู้ใช้อำนาจหน้าที่ของนายกฯ ขอเสนอร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 โดยมีหลักการและเหตุผลดังนี้

งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2558 เป็นจำนวนเงินทั้งสิ้น 2,575,000 ล้านบาท เพิ่มจากปีที่แล้วจำนวน 50,000 ล้านบาท แบ่งเป็น..

– รายจ่ายประจำ 2,027,000 ล้านบาท

– รายจ่ายลงทุน 450,100 ล้านบาท

– รายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง 41,970 ล้านบาท

– รายจ่ายชำระคืนเงินต้นเงิน 55,700 ล้านบาท

ทั้งนี้ ในส่วนของการจัดสรรงบตาม 13 แผนยุทธศาสตร์ ที่ คสช. ให้ความสำคัญ ในวงเงินรวม 492,200 ล้านบาทนั้น แบ่งเป็น

อันดับ 1 แผนการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ 183,200 ล้านบาท

อันดับ 2 การพัฒนาคนตลอดช่วงชีวิต 93,820 ล้านบาท

อันดับ 3 การบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการ 71,130 ล้านบาท

นอกจากนี้ ยังมีงบการแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนใต้ 25,590 ล้านบาท และแผนยุทธศาสตร์เพื่อปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ 2,120 ล้านบาท

หลังจากที่ชี้แจงถึงงบประมาณแล้วเสร็จ พล.อ.ประยุทธ์ ได้กล่าวถึงสถานการณ์ของประเทศไทย หลังจาก คสช. เข้าควบคุมอำนาจ โดยระบุว่า สถานการณ์เศรษฐกิจในปัจจุบันและแนวโน้มในปี 2558 นั้น ดีขึ้นเรื่อย ๆ ตามลำดับ การใช้จ่ายภาครัฐเริ่มกลับมาคล่องตัวแล้ว ซึ่งการจัดงบประมาณ 2558 ถ้าเร่งรัดจ่ายได้เร็ว ก็จะสามารถช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจในไตรมาสสุดท้ายของปีนี้ได้ด้วย เนื่องมาจาก ปี 2557 ช่วง 2-3 ไตรมาสที่ผ่านมามีปัญหา

แต่ในปัจจุบันผู้บริโภคและประชาชนมีความเชื่อมั่นมากขึ้น ทำให้ภาวะการจ้างงานปรับตัวมากขึ้น โดยคาดว่าทั้งปี 2557 เศรษฐกิจไทยจะเติบโตได้ประมาณ 1.5-2.5% ซึ่ง คสช. ตั้งเป้าหมายว่าจะขับเคลื่อนให้เศรษฐกิจปี 2557 โดยได้ 2% อัตราเงินเฟ้ออยู่ในระดับที่ไม่น่ากังวลคือ 1.9-2.9% และคาดว่าในปี 2558 เศรษฐกิจขยายตัวอีก 3.5-4.5%

สำรับกรอบงบประมาณรายจ่ายปี 2558 อยู่ที่ 2,575,000 ล้านบาท ขาดดุลงบประมาณ 250,000 ล้านบาท ทั้งนี้ ก็เพื่อเป็นการรักษาวินัยการเงินการคลังให้อยู่ในเกณฑ์ปกติ ซึ่งปัจจุบันอยู่ที่ 3.3 แสนล้านบาท ถือว่าสถานะยังดีอยู่มาก โดยถ้าเราเรียกเก็บภาษีหรือมีรายได้จากผลประกอบการอื่น ๆ ของรัฐ เราก็สามารถจัดทำงบประมาณรายจ่ายกลางปีได้อีก

ส่วนการดำเนินนโยบาการเงิน ก็จะเป็นแบบผ่อนคลาย โดยกำหนดอัตราดอกเบี้ยนโยบายที่ 2% เพื่อสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ กล่าวโดยสรุปก็คือ พ.ร.บ.รายจ่ายฉบับนี้ จัดทำด้วยความรอบคอบ โปร่งใส และน้อมนำแนวพระราชดำรัสเศรษฐกิจพอเพียงและยึดแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 11 เป็นแนวทาง

ทั้งนี้ ในระหว่างการชี้แจง พล.อ.ประยุทธ์ กล่าวว่า ต้องขอโทษด้วยที่เสียงดัง เขาเตือนตนแล้วไม่ให้เสียงดัง แต่ตนตื่นเต้นไปหน่อย โดยในวันนี้ พล.อ.ประยุทธ์ ได้สวมชุดสูทมาชี้แจง ไม่ได้ใส่เครื่องแบบทหารอย่างที่ประชาชนคุ้นตาเหมือนทุกครั้ง