ไพบูลย์

6 พฤษภาคม 2558 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายไพบูลย์ นิติตะวัน คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวถึงกรณีที่มีหลายฝ่ายออกมาเรียกร้องให้มีการทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ว่า ขณะนี้ยังไม่ได้มีการหารือกับสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ตามที่ พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ระบุว่าการจะทำประชามติหรือไม่นั้น ให้เป็นหน้าที่ของ คสช. และ สปช. ตัดสินใจ ซึ่งตนมองว่านายกฯ คงให้แสดงความเห็นเพื่อเสนอให้ คสช. หรือ คณะรัฐมนตรี (ครม.) ตัดสินใจว่าจะทำประชามติหรือไม่ เพราะการทำประชามติต้องมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญชั่วคราว พ.ศ.2557 โดย 2 องค์กรนี้เป็นผู้มีอำนาจในการแก้ไข

สำหรับตนเห็นว่าเมื่อรัฐธรรมนูญไม่ได้บัญญัติเรื่องการทำประชามติ เมื่อ สปช. เห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญแล้ว ก็ให้ประกาศใช้รัฐธรรมนูญ แต่ควรเขียนในบทเฉพาะกาลว่า เมื่อประกาศใช้แล้วภายใน 90 วันต้องจัดให้มีการลงประชามติข้อเสนอนี้จะไม่ทำให้เกิดแรงกระเพื่อมต่อ คสช. เพราะไม่ต้องไปแก้รัฐธรรมนูญปี 2557 เพราะหากมีการแก้รัฐธรรมนูญเพื่อเปิดทางให้มีการทำประชามติ ก็จะมีการวิจารณ์ทุกประเด็นว่าจะทำประชามติในรูปแบบใด ในที่สุดก็จะไปเกี่ยวข้องกับการที่รัฐธรรมนูญนั้น คสช. ได้เห็นชอบ รวมไปถึงโรดแม็ปที่จะเคลื่อนไปด้วย

ทั้งนี้ยังมีประเด็นว่าจะทำประชามติแบบไหน เมื่อมีการลงมติเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบแล้วจะยกร่างรัฐธรรมนูญใหม่หรือไม่ ก็จะถูกกล่าวหาอีกว่าต้องการอยู่ในอำนาจต่อ แต่ถ้าเอารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 และ 2550 มาใช้ก็ไม่ได้แก้ปัญหาประเทศ เสียของ ไม่อย่างนั้นจะมาร่างใหม่ทำไม ตนจึงคิดว่าวิธีที่เสนอไป คสช. ไม่ต้องทำอะไรแต่ท้ายสุดก็จะมีการทำประชามติ

อย่างไรก็ตาม ถ้าทำประชามติแล้วไม่ผ่านก็จะส่งผลให้โรดแม็ปในการจัดการเลือกตั้งเคลื่อนอยู่ดีนั้น คสช. ก็ไม่ได้รับผลกระทบ เพราะเป็นมติของประชาชน ซึ่งในการประชุมวันที่ 29 พ.ค. 58 นี้ ตนจะเสนอให้มีการเพิ่มเติมในบทเฉพาะกาลว่า ให้รัฐธรรมนูญมีผลบังคับใช้ 90 วัน ก่อนทำประชามติ ยกเว้นมาตราที่เกี่ยวข้องกับระบบเลือกตั้งและภาค 4 การปฏิรูปและการสร้างความปรองดอง

นายชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ อดีตหัวหน้าพรรครักประเทศไทย โพสต์ข้อความบนเฟซบุ๊ก โดยรู้สึก ‘สิ้นหวัง’ เมื่อ ป.ป.ช. มีมติให้ สปช. ไม่ต้องยื่นแสดงบัญชีทรัพย์สิน การปฏิรูปเปรียบเสมือนการกำหนดเส้นทางเดินใหม่ให้กับประเทศ ว่าจะเดินหน้าไปทิศทางใดในอนาคต จึงเกี่ยวเนื่องกับผลประโยชน์มากมายมหาศาล จะไปเปรียบเทียบกับนักวิชาการ อธิการบดีในมหาวิทยาลัย ที่สอนหนังสือ ให้ความรู้ แล้วรับเงินเดือนเพียงอย่างเดียวไม่ได้

การจะปฏิรูปประเทศทั้ง 11 ด้าน เพื่อให้การเมืองโปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ ผู้เสนอตัวมาเป็นสภาปฏิรูปจำเป็นต้องแสดงให้เห็นเป็นตัวอย่าง

แค่เปิดเผยบัญชีทรัพย์สินถือเป็นเรื่องจิ๊บๆ ไม่มีอะไรต้องกลัว แสดงความบริสุทธิ์ใจให้สาธารณชนเห็น ว่า “เสนอตัวเอง” เข้ามาทำเพื่อประเทศชาติอย่างแท้จริง

ไม่ใช่มากระมิดกระเมี้ยน อ้างว่าเสียสละ แล้วหยวนๆกันไป

ป.ป.ช. กำลังสร้างบรรทัดฐานใหม่ให้กับสังคม “ใครอ้างตัวว่าทำเพื่อชาติ จะได้รับการยกเว้น”

ถามจริงๆเถอะ จะกลัวอะไร? ตกลงจะมาปฏิรูปประเทศให้เดินหน้า หรือพาประเทศเดินถอยหลัง?

เรากำลังสิ้นหวังกับกระบวนการยุติธรรม ที่ไม่ใช่มีไว้เพื่อใครคนใดคนหนึ่ง กลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง หรือฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง แต่ความยุติธรรมมีไว้เพื่อคนไทยทุกคน

ไม่ว่าจะเป็นนายพล ด็อกเตอร์ พ่อค้าแม่ค้า หรือตาสีตาสาที่ไหน

หากความยุติธรรมไม่เกิดขึ้นในสังคม ไม่ใช่แค่ใครคนใดคนหนึ่ง กลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง หรือฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง ที่พ่ายแพ้

ประเทศไทยต่างหาก ที่พ่ายแพ้

22 สิงหาคม 2557 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในช่วง 1-2 วันก่อนหน้านี้ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ได้เดินทางมาฉลองวันเกิดให้ นางสาวแพทองธาร ชินวัตร หรืออุ๊งอิ๊ง บุตรสาวคนเล็กที่เกาะฮ่องกง ซึ่งมีอายุครบ 28 ปี เมื่อวันที่ 21 สิงหาคมที่ผ่านมา โดยมีสมาชิกพรรคเพื่อไทยเดินทางไปพบอดีตนายกฯ ด้วย

ทั้งนี้ รายงานระบุด้วยว่า พ.ต.ท. ทักษิณ ได้กล่าวถึงสถานการณ์การเมืองไทยกับผู้ที่เดินทางไปพบว่า ตั้งแต่ กปปส. ชุมนุมใหญ่ก็ทำให้เศรษฐกิจของไทยทรุดตัวลงเรื่อย ๆ จนกระทั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เข้ามายึดอำนาจ ก็ยิ่งทำให้ภาพลักษณ์ของประเทศเสียหายลง แต่ ณ ขณะนี้กำลังจะมีรัฐบาลชุดใหม่แล้ว ก็ต้องให้โอกาสเขาได้ทำงานอย่างเต็มที่ หากเราไปขัดขวางจะกลายเป็นว่าไม่ให้ความร่วมมือ ดังนั้นอะไรที่จะเป็นประโยชน์ต่อประเทศชาติ อะไรที่จะทำให้เศรษฐกิจกระเตื้องได้ เราก็ควรสนับสนุน ให้ความร่วมมือกับเขา

นายยุรนันท์ ภมรมนตรี อดีต ส.ส.พรรคเพื่อไทย ได้เดินทางมาที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง เพื่อฟังคำพิพากษาในคดีที่ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ยื่นฟ้องในคดีจงใจปกปิดบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินอันเป็นเท็จ โดยประเด็นที่ ป.ป.ช. ยื่นนั้น เป็นเงินลงทุนจำนวน 14 ล้านบาท เมื่อปี 2554

ทั้งนี้ ศาลพิเคราะห์ว่า นายยุรนันท์ไม่มีความผิดฐานจงใจแสดงบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินอันเป็นเท็จ เนื่องจากในช่วงนั้นมีภารกิจช่วยน้ำท่วม จึงมีคำสั่งให้ยกคำร้อง

ประยุทธ์ จันทร์โอชา ประชุม สนช. นัดแรก แถลงร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ 58 ในกรอบวงเงิน 2,575,000 ล้านบาท เพิ่มจากปีที่แล้ว 50,000 ล้านบาท

วันนี้ (18 สิงหาคม 2557) พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้เดินทางไปประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) นัดแรกด้วยตัวเอง โดยแถลงเสนอร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 ว่า ห้วงปลายปีงบประมาณ 2557 มีงบประมาณเหลือเยอะพอสมควร จึงมีทำการปรับแผนปี 2557 และวางแผนเพื่อเริ่มต้นสำหรับปี 2558 เอาไว้ด้วย ส่วนเรื่องความต่อเนื่องความเชื่อมโยงของงบประมาณ และการดูแลเรื่องวินัยการเงินการคลัง ถือเป็นเรื่องสำคัญที่ต้องเข้าไปดู

พล.อ.ประยุทธ์ กล่าวต่อว่า หลักการและเหตุุผลของการเสนอร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 นั้น ในฐานะผู้ใช้อำนาจหน้าที่ของนายกฯ ขอเสนอร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 โดยมีหลักการและเหตุผลดังนี้

งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2558 เป็นจำนวนเงินทั้งสิ้น 2,575,000 ล้านบาท เพิ่มจากปีที่แล้วจำนวน 50,000 ล้านบาท แบ่งเป็น..

– รายจ่ายประจำ 2,027,000 ล้านบาท

– รายจ่ายลงทุน 450,100 ล้านบาท

– รายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง 41,970 ล้านบาท

– รายจ่ายชำระคืนเงินต้นเงิน 55,700 ล้านบาท

ทั้งนี้ ในส่วนของการจัดสรรงบตาม 13 แผนยุทธศาสตร์ ที่ คสช. ให้ความสำคัญ ในวงเงินรวม 492,200 ล้านบาทนั้น แบ่งเป็น

อันดับ 1 แผนการบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ 183,200 ล้านบาท

อันดับ 2 การพัฒนาคนตลอดช่วงชีวิต 93,820 ล้านบาท

อันดับ 3 การบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการ 71,130 ล้านบาท

นอกจากนี้ ยังมีงบการแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนใต้ 25,590 ล้านบาท และแผนยุทธศาสตร์เพื่อปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ 2,120 ล้านบาท

หลังจากที่ชี้แจงถึงงบประมาณแล้วเสร็จ พล.อ.ประยุทธ์ ได้กล่าวถึงสถานการณ์ของประเทศไทย หลังจาก คสช. เข้าควบคุมอำนาจ โดยระบุว่า สถานการณ์เศรษฐกิจในปัจจุบันและแนวโน้มในปี 2558 นั้น ดีขึ้นเรื่อย ๆ ตามลำดับ การใช้จ่ายภาครัฐเริ่มกลับมาคล่องตัวแล้ว ซึ่งการจัดงบประมาณ 2558 ถ้าเร่งรัดจ่ายได้เร็ว ก็จะสามารถช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจในไตรมาสสุดท้ายของปีนี้ได้ด้วย เนื่องมาจาก ปี 2557 ช่วง 2-3 ไตรมาสที่ผ่านมามีปัญหา

แต่ในปัจจุบันผู้บริโภคและประชาชนมีความเชื่อมั่นมากขึ้น ทำให้ภาวะการจ้างงานปรับตัวมากขึ้น โดยคาดว่าทั้งปี 2557 เศรษฐกิจไทยจะเติบโตได้ประมาณ 1.5-2.5% ซึ่ง คสช. ตั้งเป้าหมายว่าจะขับเคลื่อนให้เศรษฐกิจปี 2557 โดยได้ 2% อัตราเงินเฟ้ออยู่ในระดับที่ไม่น่ากังวลคือ 1.9-2.9% และคาดว่าในปี 2558 เศรษฐกิจขยายตัวอีก 3.5-4.5%

สำรับกรอบงบประมาณรายจ่ายปี 2558 อยู่ที่ 2,575,000 ล้านบาท ขาดดุลงบประมาณ 250,000 ล้านบาท ทั้งนี้ ก็เพื่อเป็นการรักษาวินัยการเงินการคลังให้อยู่ในเกณฑ์ปกติ ซึ่งปัจจุบันอยู่ที่ 3.3 แสนล้านบาท ถือว่าสถานะยังดีอยู่มาก โดยถ้าเราเรียกเก็บภาษีหรือมีรายได้จากผลประกอบการอื่น ๆ ของรัฐ เราก็สามารถจัดทำงบประมาณรายจ่ายกลางปีได้อีก

ส่วนการดำเนินนโยบาการเงิน ก็จะเป็นแบบผ่อนคลาย โดยกำหนดอัตราดอกเบี้ยนโยบายที่ 2% เพื่อสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ กล่าวโดยสรุปก็คือ พ.ร.บ.รายจ่ายฉบับนี้ จัดทำด้วยความรอบคอบ โปร่งใส และน้อมนำแนวพระราชดำรัสเศรษฐกิจพอเพียงและยึดแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 11 เป็นแนวทาง

ทั้งนี้ ในระหว่างการชี้แจง พล.อ.ประยุทธ์ กล่าวว่า ต้องขอโทษด้วยที่เสียงดัง เขาเตือนตนแล้วไม่ให้เสียงดัง แต่ตนตื่นเต้นไปหน่อย โดยในวันนี้ พล.อ.ประยุทธ์ ได้สวมชุดสูทมาชี้แจง ไม่ได้ใส่เครื่องแบบทหารอย่างที่ประชาชนคุ้นตาเหมือนทุกครั้ง

พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งให้ นายพรเพชร วิชิตชลชัย เป็นประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คนที่ 1 คือ นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย ขณะที่รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คนที่ 2 คือ นายพีระศักดิ์ พอจิต

พร้อมกัน นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีคำสั่งนัดประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 2/2557 ในวันที่ 18 สิงหาคม 2557 เวลา 10.00 น. ณ ตึกรัฐสภา โดยระเบียบวาระการประชุม ดังต่อไปนี้

1. เรื่องการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญยกร่างข้องบังคับการประชุมสภา สนช.

2. การตั้งคณะกรรมาธิการสามัญกิจการสภา สนช. (ชั่วคราว)

3. ร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ตามที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้า คสช. เป็นผู้เสนอเข้ามา